1996年9月18日 国家技术监督局令第48号发布

第一章　总　则

　　第一条 为了规范案件集体审议工作，保证正确、及时审理技术监督行政案件，制定本规则。

　　第二条 各级技术监督行政部门审理立案查处的案件，适用本规则。

　　第三条 各级技术监督行政部门应当设立案件审理委员会（以下简称“审委会”），负责对本部门立案查处的案件进行集体审议。

　　第四条 审委会设五至九名委员，其中主任委员、副主任委员各一名。主任委员、副主任委员由技术监督行政部门有关负责人担任，委员由技术监督行政部门的有关业务机构负责人担任。

　　审委会成员必须取得《技术监督行政执法资格证书》。

　　第五条 审委会应当确立审委会办公室（或者专职人员，下同），负责处理审委会日常事务。

　　第六条 需要立案查处的案件，在案件调查结束后由案件承办机构提出对案件的处理意见，并附案件的全部材料报送审委会办公室进行初步审核。

　　第七条 审委会办公室应当自接到案件材料后3日内对案件进行初步审核，对案件材料齐全的，即可提交审委会进行集体审议。

　　第八条 审委会审理案件实行会议制度。

　　审委会会议由主任委员或者副主任委员召集。对给予行政相对人较重行政处罚、属于听证范围的案件，应当由审委会三分之二以上委员参加集体审议；对其他立案查处的案件，可以由三人以上委员参加集体审议。

　　第九条 审委会应当对案件进行全面审议，并提出以下处理意见：

　（一）违法事实清楚、证据确凿，依法应当给予行政处罚的，根据情节及具体情况，给予相应的行政处罚；

　（二）违法行为轻微，依法可以免予行政处罚的，免予行政处罚；

　（三）违法事实不能成立的，不予行政处罚；

　（四）违法案件依法不属于本部门管辖的，移送有关部门或者司法机关进行处理；

　（五）违法事实认定不清、证据不足的或者程序违法的，由案件承办机构补证或者纠正。

　　第十条 审委会办公室应当将上述处理意见，告知行政相对人，听取其陈述和申辩；其中依法属于听证范围的，同时告知行政相对人享有申请听证的权利。

　　第十一条 审委会办公室应当充分听取行政相对人的陈述和申辩，并记录在案。

　　第十二条 审委会办公室应当在听取行政相对人的陈述和申辩或者听证活动结束后的3日内，将有关情况及笔录报送审委会主任委员、副主任委员；必要时，可以再次召集审委会会议进行审议。

　　第十三条 技术监督行政部门负责人对审委会提出的处理意见进行审核，签发行政处罚决定或者其他行政处理决定。

　　第十四条 审委会办公室应当组织案件承办机构制作行政处罚决定书或者有关的处理决定书，并应当严格履行执法文书交接核准手续。 第十五条 审委会办公室负责督促案件承办机构对案件进行整理归档，上报备案。

　　第十六条 本规则由国家技术监督局负责解释。

　　第十七条 本规则自一九九六年十月一日起施行。